8月24日的国务院常务会议，核心只一个议题：部署促进消费品标准和质量提升，增加中国制造有效供给满足消费升级需求。可见此事分量之重。

此次常务会的逻辑则 可理解为倒逼，即从终端的消费品入手，解决好为什么造的问题。为什么造？消费品当然从根本上是为了满足消费者的需求而造。中国发展到今天这个阶 段，出现一个数量可观的中等收入群体，其消费需求已从过去简单的温饱阶段，提升到目前追求品质的阶段。要制造出大批消费者愿意购买、乐于接受的产品，势必 要求整个制造业的相应跟进，此之谓倒逼以消费品标准和质量提升，倒逼制造业转型升级。

从历史语境看，上世 纪80年代改革开放之初，大量外国消费品进入中国市场，从手表、家电直到汽车等。正是在这样睁眼看世界中，国货经过艰苦历练，逐渐实现了进口替代，占 据了大部分国内市场，并开始行销全球。然而正如前述，目前中国正进入到一个新的发展阶段，越来越多的消费者有了更高需求，而许多国货品质却并未及时跟上。 与此同时，在产品创新上，国货也多乏善可陈。因此，大量的消费品进口，乃至一年多达1.5万亿元的居民境外消费，也就不足为怪。

为此，总理把推动 中国制造完成一场品质革命，作为一条主线，几乎贯穿到经济工作的方方面面。此次常务会只安排这样一个议题：即紧密围绕消费需求旺盛、与群众日常生 活息息相关的食品、家用电器、消费类电子、装饰装修、服装服饰、化妆品和日用化学品、妇幼老年及残疾人用品、文教体育休闲用品等一般消费品领域，实现品质 提升。结合4月6日那次常务会，既有高精尖的装备制造，又有贴近民生的日用消费品，中国制造的拼图至此也就更加完整了。正如总理此前所指出的，中国 制造2025一定不能只搞装备，而必须是全产业链的升级。